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Instituciones de la UE: Facts

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Instituciones de la UE: Facts

Mensaje por Admin Europa el Lun Jul 13, 2015 2:53 am

Para todos aquellos que estáis interesados en el tema de la UE pero que todavía no sabéis muy bien como funciona, debéis pasaros por este tema para entender los básico sobre las instituciones europeas.

Consejo Europeo

- En él se debaten las grandes iniciativas vitales para el funcionamiento integral de la UE. También decide sobre acciones de política exterior. A su vez, nombra al candidato a la Presidencia de la Comisión Europea. Sin embargo, no tiene potestad legislativa.
- Está compuesto por: los Jefes de Estado o de Gobierno de cada país de la UE, el Presidente de la Comisión Europea, el Presidente del Consejo Europeo y el Alto Representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad (ARAEPS).
- Sus reuniones se denominan "cumbres". Las cumbres ordinarias tienen lugar dos veces cada semestre. También se convocan cumbres extraordinarias.
- Las decisiones del Consejo Europeo se toman de varias maneras: unanimidad, por regla general; mayoría cualificada*, sobre las área estipuladas en el anexo; mayoría simple, sobre cuestiones de procedimiento y de adopción del Reglamento interno. 
- El Presidente del Consejo Europeo se elige por mayoría cualificada* y su mandato dura dos años y medio. Además, es el Representante Exterior de la UE sobre asuntos de política exterior y seguridad común, sin perjuicio de las competencias que tenga el ARAEPS.
- El actual Presidente del Consejo Europeo es Donald Tusk.
- Se encuentra en el Rèsidence Palace de Bruselas (Bélgica).

Comisión Europea

- Órgano ejecutivo de la UE.
- Se encuentra en el Edicificio Berlaymont de Bruselas (Bélgica).
- En la actualidad, está formada por 28 comisarios, 27 de los cuales posee cartera, uno por cada país (con el Tratado de Lisboa de 2014 se redujo el número de comisarios a 2/3 del número de países de la UE, pero la reforma se paralizó debido a la negativa del Gobierno irlandés). 
- Su mandato dura 5 años con posibilidad de renovar.
- El Presidente de la Comisión Europea, como hemos dicho, es nominado como candidato por el Consejo Europeo y elegido de forma efectiva por el Parlamento Europeo. Recordemos que también es miembro del Consejo Europeo. 
- Las funciones de la Comisión son las siguientes: representar los intereses de los europeos, presentar propuestas "legislativas" (directivas, reglamentos), vigilar el cumplimiento de las iniciativas "legislativas", así como elaborar y ejecutar el presupuesto de la UE. 
- El actual presidente de la Comisión Europea es Jean-Claude Juncker.

Parlamento Europeo

- Sus sedes tiene lugar en dos emplazamientos: el Edificio Louise Weiss en Estrasburgo (Francia) para algunas de las sesiones plenarias, así como el Espacio Léopold en Bruselas (Bélgica).
- Está compuesto por 750 diputados y 1 presidente (751 representantes), elegidos directamente según los sistemas electorales de los estados miembros. 
- Se elige un Presidente del Parlamento cada dos años y medio con posibilidad de renovar. 
- El Parlamento Europeo puede debatir y aprobar las diversas iniciativas legislativas (directivas, reglamentos) y el presupuesto europeo. Solo la Comisión  puede empezar una iniciativa. Sin embargo, a partir del Tratado de Lisboa, es posible que la mayoría del Parlamento pueda presentar a trámite una iniciativa legislativa, aunque la Comisión puede rechazarla. 
- Puede presentar mociones de censura, de confianza, preguntas, interpelaciones, etc.
- El actual Presidente del Parlamento Europeo es Martin Schulz.

Consejo de la Unión Europea

- Órgano político en el que se encuentran representados los 28 estados miembros, a través de 28 ministros con las mismas capacidades en todos los países.
- Según los tratados, se realizan dentro del CUE tres tipos de formaciones o consejos necesarios con difetentes funciones: Consejo de Asuntos Generales (ministros de asuntos exteriores), de función coordinadora para mantener la coherencia en el resto de formaciones; Consejo de Asuntos Exteriores (ministros de asuntos exteriores), sobre acción exterior; así como la reunión informal conocida como Eurogrupo (asuntos relacionados con la política monetaria sobre los que debaten los Ministros de Economía y Finanzas de cada país). 
- A su vez, según el reglamento interno, existen más consejos dentro del CUE: Consejo de Asuntos Económicos y Financieros (ECOFIN), Consejo de Justicia y Asuntos de Exterior, Consejo de Agricultura y Pesca, Consejo de Competitividad, Consejo de Educación, Juventud y Cultura, etc.
- Las decisiones se toman con una mayoría simple generalmente, por unanimidad cuando se trata de cuestiones constitucionales y con una mayoría cualificada*. 
- Entre las funciones del CUE, destacamos las siguientes: aprobar legislación propuesta por la Comisión Europea, coordinar políticas económicas de los Estados Miembros, aprobar el presupuesto anual, desarrollar políticas exteriores o de defensa y firmar acuerdos internacionales.
- Se encuentra en el Edificio Justus Lipsius de Bruselas (Bélgica).
- La Presidencia del Consejo de la Unión Europea es rotatoria, por lo que se elige de nuevo cada 6 meses. Al tratarse de un plazo demasiado corto, desde 2007, se implanta el trío de presidencias, durante el cuál, tres países presidenciables establecen unas metas comunes para no perjudicar la estabilidad del Consejo. El trío de presidencias actual es Italia-Letonia-Luxemburgo, estando la presidencia en manos de Letonia.
- En el caso del Consejo de Asuntos Exteriores, la Presidencia no la sostiene un Estado miembro, sino el ARAEPS de forma permanente.

Tribunal de Justicia de la Unión Europea


- Órgano judicial independiente.
- Su función consiste en velar por la aplicación del Derecho de la UE en todos los Estados miembros, así como desarrollar este Derecho de la UE. 
- Los Estados miembros, insitituciones y personas físicas o jurídicas pueden interponer recursos en el TJUE. 
- Miembros designados por los Estados miembros cada 6 años.

Banco Central Europeo


- Banco Central de la moneda única europea: el Euro.
- Se encuentra en Frankfurt.
- Es el encargado de emitir la moneda de curso legal.
- Dirige la política monetaria de la Eurozona. 
- El mandato de los miembros del BCE es de 8 años, sin posibilidad de renovar.

Tribunal de Cuentas


- Órgano fiscalizador de la UE.
- Su sede está en Luxemburgo.
- Sus miembros son los ciudadanos de los Estados miembros elegidos por el Consejo Europeo durante 6 años con posibilidad de renovar.
- Se encarga de: controlar los ingresos y los gastos de la UE, el presupuesto anual, etc.

GLOSARIO

mayoría cualificada*: la mayoría cualificada se definirá como un mínimo del 55 % de los miembros del Consejo que incluya al menos a quince de ellos y represente a Estados miembros que reúnan como mínimo el 65 % de la población de la Unión.

ANEXO:

ANEXO: Areas políticas en las que se debe alcanzar mayoría cualificada

- Según el Tratado de Lisboa, se incluyen estas áreas: iniciativas subsidiarias del Alto Representante, reglas de la Agencia Europea de Defensa, libertad de establecimiento, regulación del trabajo autónomo, libertad, seguridad, justicia, control de fronteras, asilo, inmigración, iniciativas para la prevención del crimen, Eurojust, cooperación policial, Europol, transporte, organización del BCE, cultura, fondos estructurales y de cohesión, organización del Consejo, organización del TJUE, libre circulación de trabajadores, seguridad social, cooperación judicial penal y derecho penal, organización del Consejo Europeo, elección del Presidente del Consejo Europeo, Elección del ARAEPS, financiación de la Política Exterior y seguridad común, así como la retirada de un Estado miembro.
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